Cu putin noroc, Actiunea cu numarul 13 a Comisiei Europene va reusi sa impuna in urmatorii ani ceea ce si-a propus: ca Europa sa devina destinatia turistica numarul unu in lume.
In cadrul acestei abordari indraznete a turismului european s-a stabilit, acum ceva vreme, crearea unei etichete europene de calitate in turism: European Tourism Quality Label (ETQ), pe baza experientei nationale existente, pentru a creste siguranta si increderea consumatorilor fata de oferta turistica europeana.
Proiectul a demarat in 2010, cand ETQ a fost configurata ca eticheta „umbrela”, adoptata voluntar si bazata pe evaluarea si recunoasterea sistemelor de calitate existente.
Documentul consultativ al comisiei propunea la vremea respectiva trei axe operationale, in functie de gradul de implicare al autoritatilor nationale:
• coordonare europeana totala;
• coordonare europeana cu delegare catre Oficiile Nationale, dar cu mentinerea deciziilor la nivel european;
• evaluare si decizie doar la nivel national (guvernanta la nivel european manifestandu-se doar ca politica sectoriala).
La finalul lui 2011, 49 de state si-au declarat disponibilitatea de a participa la proiect, iar majoritatea au preferat optiunea coordonarii integrale, pentru motive de simplificare, standardizare si reducere a costurilor. Dupa acesti doi ani de tatonari, pe 25 ianuarie 2012 a avut loc la Bruxelles Conferinta pentru implementarea European Tourism Quality Label. S-a convenit asupra celor 3 C – Claritate, Credibilitate si Comparabilitate, ca principii-cheie ale aplicarii efective a ETQ. S-a hotarat redactarea unui indreptar actualizat, denumit Carta Europeana a Turistului, care sa cuprinda drepturile calatorilor si principiile mobilitatii la nivel continental. S-a decis armonizarea progresiva a sistemelor de clasificare a stabilimentelor hoteliere in UE si o TVA redusa aplicata produselor turistice. In plus, s-a hotarat ca sectorul turistic sa beneficieze de subventii europene din fondurile structurale pentru restaurarea, inovarea si relansarea euro-landului, configurat ca un puzzle multicultural, divers prin optiunile oferite, dar unitar prin standardele inalte de calitate. In acest sens, s-a optat pentru conducerea prin rotatie a Consiliului ETQ (cu schimbare o data la trei ani) si pentru auditori externi, care sa asigure impartialitatea si independenta sistemului.
Consultarile din ultimii doi ani au relevat varietatea problemelor legate de ETQ, printre care si dificultatea micilor intreprinderi si firme din domeniu de a respecta cerintele despre sistemul de monitorizare al clientilor, planul de training pentru angajati sau cunostintele obligatorii de limbi straine. Pe de alta parte, companiile mari din turism si-au aratat interesul pentru detalierea standardelor de calitate europene si pentru descrierea amanuntita a procedurilor pe care acestea la implica, pentru a le putea implementa cu success in cadrul structurilor organizationale complexe pe care le gestioneaza la nivel national, chiar si regional.
Dificultatea majora este insa identificarea sistemelor de calitate existente la nivelul fiecarui stat si armonizarea lor pentru crearea unui reper unitar. S-a agreat ca toate tipurile de sisteme de calitate functionale in tarile vizate sa poata aplica pentru recunoasterea ETQ in Europa, conform principiului asumat de „eticheta-umbrela”. Concluziile conferintei sunt ca ETQ este in primul rand un instrument competitiv si de promovare, cu scopul de a consolida pozitia Europei de prima destinatie turistica a lumii.
Pentru domeniul tourism& travelling ETQ este un instrument de management, iar pentru clienti (turisti, agentii, alti beneficiari), este un mijloc de informare si de fundamentare a deciziei de cumparare. S-a propus testarea ETQ in faza pilot si implementarea partiala, pentru inceput, pe un singur segment aferent industriei ospitalitatii, si anume cel hotelier. O alta abordare a fost cea a aplicarii pe o singura micro-regiune, dar abordata holistic, in integralitatea serviciilor turistice existente. Aceasta a doua varianta a fost considerata potrivita pentru lantul valoric complex pe care-l presupune managementul destinatiilor turistice. Ramane de gestionat Turnul Babel-ul administrativ – crearea si organizarea unei Comisii speciale dedicate ETQ (cu doua sub-comitete: managerial si tehnic), armonizarea cu mecanismele europene existente, dialogul tripartit, standardele ocupationale… mai e mult pana departe, dar… eticheta obliga!
